广东科技厅厅长：协同创新是推进LED产业发展的关键

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坚持自主创新、协同创新，着力增强自主创新能力、加快转变经济发展方式，是贯彻落实科学发展观的根本要求。随着中国调整经济结构、促进转型升级战略任务的深入实施，提高经济发展品质，实现全面、协调、可持续发展已经成为全社会的共同意志和统一行动。这个趋势在LED产业领域，显得尤为突出。

近些年，中共广东省委、省政府将广东省迅猛发展、方兴未艾的LED产业作为重大战略性新兴产业，并决定由广东省科技厅牵头，让科技部门第一次主管整个产业，担纲解决LED产业的发展问题。省委、省政府这一重大战略决策给了科技部门重大的鼓舞和鞭策，从而加快了推动科技部门从“配角”到“主角”、从“演员”到“执行导演”这一战略定位的转变。我们科技部门接到任务后，很快理顺了LED产业发展思路，选准培育发展LED产业的突破口，建立起多种创新要素间协调互动的协同创新机制，推动LED产业实现了快速、有序、健康的发展。2011年，广东省LED产业实现总产值1515亿元，产业规模继续位居全国首位。

产业基础扎实　技术水准领先

当前，LED产业已经成为国际科技经济竞争的新焦点。所谓LED，就是发光二级管，又称半导体照明，是一种能够将电能转换为可见光的固态的半导体器件，其诞生于上世纪90年代中期。因为LED产业具有知识密集、技术密集的显著特性，其主导技术属于高技术领域，所以世界各国都很重视抓LED产业。广东省的LED产业在全国起步较早，目前，不仅具备了上述特性和要求，而且还实现了前沿技术的工艺和技术突破，为广东省LED产业迅速崛起、快速发展，构筑了扎实的产业基础。现在，我省LED产业已跻身高端科技领域，成为与世界先进水准基本保持同步发展的高新技术产业之一。主要表现在四个方面：



发展捷足先登　成就有目共睹

如果说广东省是中国LED产业最早的发源地之一，也许很多人会认同；如果说广东省的LED产业是与国际上的LED照明应用时代同步启动的，恐怕就没有人敢相信了。然而，这是千真万确的事实。广东省作为中国改革开放的前沿阵地，是先行先试的试验田。凭着广东的地域优势、政策优势以及广东人敢想敢干、敢为人先的精神，广东人敢于接受新鲜事物，使广东成为先进技术、科技人才的聚集之地。就是在这种背景下，LED照明技术一诞生，广东省就捷足先登、率先发展，形成了深厚的产业积淀，并创造出许多有目共睹的成就。

上世纪九十年代中期，LED产业一诞生，广东就着手对LED产业的研究。进入新世纪后，广东省的LED产业已经初具规模。特别是“十一五”以来，广东省委、省政府将LED产业作为高新技术产业加以重点扶持，使这个具有明显比较优势的高新技术产业实现了迅猛发展，一跃而居全国首位。在“十二五”规划中，LED产业又被列为广东省重大战略性新兴产业，得到了更大力度的支持。



一个产业要想实现快速、健康和可持续发展，内因和外因相互促进是一个必不可少的重要前提。从内因上讲，产业发展需要有科技作实力，有创新为活力；从外因上讲，产业发展需要有政策作引力，有措施为推力。广东省LED产业的迅猛发展，就充分证明了这一点。我们通过优化政策环境、强化工作举措来加强外部引力，激发LED产业发展的内生动力，打造出了一个良好的政策环境和发展氛围。

在同等的硬环境条件下，激励政策、得力措施等软环境条件就显得尤为重要，往往还会起到决定性作用。为了给广东省LED产业发展创造良好的政策环境，为设计LED产业规划发展路径提供依据，我们组织专家在全省范围开展了多次大规模的调研，充分运用产业地理生态资讯系统原理和广东省LED产业发展技术路线图，全面分析产业发展现状及存在问题，从前沿技术、产业化关键技术等层面规划LED产业核心技术攻关的主要内容、支援重点和工作方法，做好产业发展的总体设计。经省政府同意，我们印发和实施了《广东省LED产业发展“十二五”规划》，确立了LED核心技术攻关的工作路线图，得到了中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋等省主要领导的高度评价和支持。我们还通过举办中国国际半导体照明论坛，组织省战略性新兴产业专题培训班、编印《LED产业50问》等方式，大力宣传广东省推动LED产业发展的总体思路和工作部署，引起了社会各界的广泛关注和认可。


2012年5月23日，广东省人民政府印发了《广东省推广使用LED照明产品实施方案》，将推广应用目标与产业发展目标相对接，以利于拉动LED战略性新兴产业发展。5月25日，省政府又召开全省推广应用LED照明产品工作会议，研究部署在公共照明领域全面推广普及LED照明产品工作。这些政策和举措，对加快LED照明产品的推广普及起到了强力的推动作用，进一步激发了LED产业的内生动力，为LED产业发展从外部打造了良好的环境，为做大做强LED产业奠定了坚实基础。

掌握核心技术　发出中国声音

没有核心技术，就没有发展的主动权和生命力，就不会有可持续发展的源泉和动力。经过30多年的改革开放，中国的科技实力、科技创新能力大幅提升。但在许多高科技领域和高新技术产业中，中国走的主要是先引进国外先进技术、然后进行消化再吸收的路子。通过引进、消化、吸收，虽然可以使我们很快使用到国外的先进技术，但却不能拥有。因为，我们掌握不了核心技术，没有自主智慧财产权，冲破不了专利壁垒，使我们始终要受制于人，要高度依赖国外的先进技术。

纵观中国高科技领域和高新技术产业，我认为，LED产业是中国少有的、完全可以与发达国家站在同一起跑线上的一个优势产业。首先，国际LED产业的发展历史较短，中国的LED产业几乎是与国际LED产业同时起步的，而且中国在产业规模、产品开发、市场应用方面都走在世界前列，在国际LED产业中具有举足轻重的地位。其次，中国是一个能源消耗大国，节能减排已经上升为中国的基本国策，从中央到地方，从政府到企业，全社会对节能减排形成了很高的共识，在发展LED产业、推广应用LED照明方面齐心协力、步调一致。第三，也就是最重要的一点：广东省在发展LED产业的过程中，以突破重大装备与核心技术为重点、坚持产品开发与市场应用相促进的“两条腿”走路的办法，创造了许多的世界第一。如在LED封装和应用产品两个方面，广东省LED产业均占世界的50%；在MOCVD重大装备方面，广东省已经开发出多种国产化MOCVD核心部件，掌握了核心技术，申请了多项发明专利，使中国成为继美国、德国之后又一个拥有MOCVD装备自主智慧财产权的国家。可以说，广东省的LED产业已经实现了与世界同步。

尽管如此，近年来，我们还是把目标和重点集中地放在突破核心技术方面，在这个方面进行了精心的规划设计、大胆的实践创新，并积累了一些经验。一是高标准建设广东半导体照明产业技术研究院，建设复盖产业链各环节的公共技术平台，推进上游核心技术及MOCVD重大装备的技术攻关和产业化；大力推进国家重点实验室与广东LED企业联合共建省部产学研重大创新平台和省部产学研结合示范基地，共同攻克关键核心技术和共性技术。二是组织22家中国科研机构、上市企业、龙头企业成立广东省半导体照明产业联合创新中心，在中国大陆率先实施LED照明标准光元件专案等核心技术的联合攻关，共同参与标准光元件专案，加快制定全国统一的光元件标准，引导LED产业朝着规格化、系列化、标准化方向发展，并将推动标准光元件专案成为国家标准乃至国际标准。目前，LED照明产业标准体系规划与路线图已正式发布，2年内将建立起130项LED地方标准。如果将其推动成为世界标准，中国将在国际LED产业中发出自己的声音，掌握话语权。

坚持科学发展 实现协同创新

广东省的LED产业之所以如火如荼、迅猛发展，表面上看，原因有三：一是体现了产业战略与基本国策的高度统一；二是体现了政府目标与市场目标的高度一致；三是体现了政策导向与市场环境的高度和谐。但归根究底，就是一句话：坚持了科学发展的内涵，实现了协同创新。

协同创新对于发展LED产业来说是至关重要的，这是由LED产业内涵所决定的：一是LED产业涵盖面“大”、“宽”、“广”，属于技术交叉领域，不仅涉及光学技术、新材料、电子资讯等专业学科，且几乎涉及到社会的各个方面、各个领域，如医疗器械、农业应用通讯等。二是LED本身在使用价值和功能拓展上，还极具开发前景。照明只是LED的一小部分功能，其还可应用到农业、医疗、通讯等上面，这就更需要进行协同，让各个产业相互配合，推动发展。三是作为一个新兴产业，LED的发展红外线发射管需要多种要素支援，政策、技术、人才、资金等都缺一不可，这更需要各种机构协同创新。因此，发展LED产业仅仅是靠自主创新不行，还必须全社会、各领域、方方面面携手合作，协同创新才好。


古人云：“夫未战而庙算胜者，得胜多也”。当前，广东省LED产业也正是占了天时、地利、人和之优势。我相信，只要我们审时度势，抓住机遇，坚持科学发展，坚持自主创新与协同创新，谋定而动，LED产业一定会在广东省实现万亿级产业的宏伟红外线光敏二极管光敏三级管目标，一定会在广东产业转型升级中起到更大的推动作用。

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